Finis et modus
de François
Date de publication : 16/01/2024
Texte original
LETTERA APOSTOLICA
IN FORMA DI «MOTU PROPRIO»
DEL SOMMO PONTEFICE
FRANCESCO
CIRCA I LIMITI E LE MODALITÀ DELL’ORDINARIA AMMINISTRAZIONE
I limiti e le modalità (finis et modus) dell’ordinaria amministrazione rappresentano un criterio oggettivo di applicazione del principio di sussidiarietà nella gestione dei beni temporali della Sede Apostolica. Tale principio, da una parte, garantisce una sana autonomia degli Enti da Essa vigilati, che devono agire con la “diligenza di un buon padre di famiglia” (can. 1284 §1 C.I.C.) e, dall’altra, consente alle Autorità preposte al controllo e alla vigilanza di adempiere le proprie funzioni istituzionali.
Considerata la necessità di meglio determinare i menzionati limiti e le modalità, promuovendo la flessibilità, la dinamicità e una trasparente efficienza nel disbrigo delle funzioni delle Istituzioni curiali, degli Uffici della Curia Romana, delle Istituzioni collegate con la Santa Sede o che fanno riferimento ad Essa, indicati nell’elenco allegato allo Statuto del Consiglio per l’Economia, limitatamente alle attività amministrative e finanziarie di detti Enti, stabilisco che sia da osservarsi quanto segue:
Art. 1
In conformità con quanto disposto all’art. 208 della Cost. Ap. Praedicate Evangelium, per quanto riguarda il criterio del valore per determinare quali atti realizzati dagli Enti da esso vigilati richiedano ad validitatem, l’approvazione del Prefetto della Segreteria per l’Economia, il Consiglio per l’Economia stabilisce detto criterio in maniera proporzionata alla capacità finanziaria degli Enti. Ciò considerato, in riferimento al succitato valore si stabilisce che detta approvazione va richiesta quando l’atto supera il 2% della cifra risultante dalla media calcolata sul totale dei costi dell’Ente richiedente così come esso risulta dai bilanci consuntivi approvati relativi agli ultimi tre anni. In ogni caso per gli atti il cui valore è inferiore a € 150.000,00 non si richiede approvazione.
Art. 2
§ 1. La procedura di approvazione ad validitatem degli atti di straordinaria amministrazione deve essere conclusa entro trenta giorni dalla notifica dell’istanza. In assenza di richieste di integrazione istruttoria o documentale, la mancata risposta entro tale termine equivale a provvedimento di accoglimento dell’istanza.
§ 2. In ogni caso, detta procedura deve concludersi entro e non oltre quaranta giorni.
Art. 3
§ 1. Contro i provvedimenti della Segreteria per l’Economia, l’Ente, qualora intenda impugnarli, deve presentare alla medesima, entro il termine perentorio di quindici giorni dalla notifica, la richiesta della revoca o della modifica del provvedimento esponendone i motivi.
§ 2. A norma di diritto, l’Ente ha comunque facoltà di ricorrere al Supremo Tribunale della Segnatura Apostolica.
Tutto ciò che ho deliberato con questa Lettera Apostolica in forma di Motu Proprio, ordino che sia osservato in tutte le sue parti, nonostante qualsiasi cosa contraria, anche se degna di particolare menzione, e stabilisco che venga promulgato mediante pubblicazione sul quotidiano L’Osservatore Romano, entrando in vigore il giorno della pubblicazione e quindi inserito nel commentario ufficiale degli Acta Apostolicae Sedis.
Dal Vaticano, il 16 gennaio dell’anno 2024, undicesimo di Pontificato
FRANCESCO
Texte Français
Traduction inédite privée supervisée par M. l'abbé Christian Paponaud,
chargé d'enseignement à la Faculté de droit canonique de l'Institut Catholique de Paris.
LETTRE APOSTOLIQUE
EN FORME DE « MOTU
PROPRIO »
DU SOUVERAIN PONTIFE
FRANÇOIS
CONCERNANT LES LIMITES ET MODALITÉS DE L’ADMINISTRATION ORDINAIRE
Les limites et modalités (finis et modus) de l’administration ordinaire représentent un critère objectif d’application du principe de subsidiarité dans la gestion des biens temporels du Siège Apostolique. Un tel principe, d’une part, garantit une saine autonomie des Entités qu’il supervise, et qui doivent agir avec la "diligence d’un bon père de famille" (can. 1284 §1 C.I.C.) et, d’autre part, ce principe permet aux Autorités préposées au contrôle et à la vigilance de remplir leur propre fonction institutionnelle.
Considérant la nécessité de mieux déterminer les limites et modalités susmentionnées, en promouvant la flexibilité, la dynamique et une efficience transparente dans l’accomplissement des fonctions des Institutions curiales, des Bureaux de la Curie Romaine, des Institutions liées avec le Saint-Siège ou qui se réfèrent à lui, et qui sont indiqués dans la liste annexée au Statut du Conseil pour l’Économie, – dans la limite des activités administratives et financières des dites entités –, j’établis que sera observé ce qui suit :
Art. 1
Conformément aux dispositions de l'art. 208 de la Constitution apostolique Praedicate Evangelium, pour déterminer la valeur à partir de laquelle les actes accomplis par les entités supervisées par le Conseil économique requièrent ad validatem l'approbation du préfet du Secrétariat à l'Économie, le Conseil économique établit ce critère de manière proportionnée à la capacité financière de ces Entités. Cela étant, en ce qui concerne la valeur susmentionnée, il est établi que cette approbation doit être demandée lorsque l'acte dépasse 2 % du chiffre résultant de la moyenne calculée sur les coûts totaux de l'entité requérante, tel qu'ils résultent des budgets définitifs approuvés sur les trois années précédentes. En tout cas, l'approbation n'est pas requise pour les actes dont la valeur est inférieure à 150 000,00 €.
Art. 2
§ 1. La procédure d'approbation ad validitatem des actes d'administration extraordinaire doit être conclue dans un délai de trente jours à compter de la notification de la requête. En l'absence de demandes d'enquêtes ou de documentation complémentaires, l'absence de réponse dans ce délai équivaut à une décision d’acceptation la demande.
§ 2. En tout cas, cette procédure doit être conclue dans les 40 jours et pas plus.
Art. 3
§ 1. L'Entité, qui entend contester les décisions du Secrétariat pour l'économie, doit lui présenter une demande de révocation ou de modification de la décision en indiquant les motifs, dans un délai péremptoire de 15 jours à compter de la notification.
§ 2. Conformément au droit, l’Entité a de toute façon le droit de faire appel devant le Tribunal Suprême de la Signature apostolique.
J’ordonne que ce soit observé dans toutes ses dispositions tout ce que j'ai décidé par la présente Lettre Apostolique en forme de Motu Proprio, nonobstant toute chose contraire, même digne de mention particulière, et je décrète qu'elle soit promulguée par publication dans le quotidien L'Osservatore Romano, qu’elle entre en vigueur le jour de sa publication, et qu'elle soit ensuite insérée dans le journal officiel des Acta Apostolicae Sedis.
Du Vatican, le 16 janvier de l’an 2024, le onzième du Pontificat.
FRANÇOIS